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      青島紡織軍民融合發展現狀調研

      http://www.texnet.com.cn/ 2019-08-15 15:53:10 來源:中產協

        國家軍民融合創新示范區是推動軍民融合深度發展的“試驗田”,青島作為國家軍民融合創新示范區之一,圍繞海洋海軍海防的特色優勢,通過搭建公共服務平臺、協同創新平臺,設立軍民融合創新中心、技術裝備保障中心、軍地人才培養中心、軍隊保障社會化服務中心、軍民融合產業發展中心、基礎設施統籌規劃建設中心,引領帶動軍民融合全域覆蓋、合力推進、聯動發展,探索出了軍民融合發展的科技和產業振興之路。

        紡織品作為僅次于鋼鐵材料的第二大類軍需裝備品,是保證戰斗力的基礎,是實施軍民融合發展戰略的重要領域。我國紡織行業的軍民融合經過多年發展,已經形成了一支涵蓋行業組織、高校、研究機構、骨干企業和需方單位的高水平紡織軍工配套體系。紡織軍民融合的發展規劃,是要形成全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發展格局。

        為給中國工程院“我國紡織業軍民融合發展戰略研究”重點咨詢研究項目提供案例和最新成果支撐,為深入了解青島軍民融合的發展現狀,破解影響和制約現階段紡織行業軍民融合發展的障礙、矛盾和難題,探索紡織軍民融合的新路徑新模式,形成可復制可推廣的經驗做法。中國紡織工業聯合會和東華大學項目組聯合組織領導專家團隊赴青島進行了調研,參加調研的領導專家有中國紡織工業聯合會(簡稱中紡聯)黨委書記、中國紡織軍民融合工作委員會主任高勇,中紡聯副會長、中國紡織軍民融合工作委員會副主任、中國產業用紡織品行業協會(簡稱中產協)會長李陵申,中國工程院院士、四川大學教授王玉忠,中紡聯科技發展部副主任王玉萍、處長馮麗,中產協秘書長張傳雄,青島大學紡織服裝學院院長陳紹娟、功能紡織品研究院常務副院長朱平,東華大學講師吉鵬,上海工程技術大學講師江振林。

        現將調研情況匯總如下。

        青島軍民融合發展概況及模式

        青島是國防重鎮、駐軍大市、戰略母港的所在地,肩負著極其重要的強軍保障之責。同時,青島海洋科教優勢領先,涉海涉軍產業發達,雙擁共建傳統悠久,具有軍民融合發展的深厚基礎和獨特優勢。近年來,青島在軍民融合發展中不斷實踐,在體制機制和政策制度上不斷尋求創新突破。2014年5月,青島西海岸新區與駐區部隊建立軍地聯席會議機制,推動軍地對接、組織協調、工作落實;2017年6月,新區成立軍民融合發展委員會,構建統一領導、軍地協調、順暢高效的組織管理體系;2018年1月,《山東省青島西海岸新區條例》實行,該條例是全國首個將軍民融合專設一章做出具體規定的地方性法規;2018年12月,青島西海岸新區制定出臺《軍民融合深度發展促進辦法》,成為全國首個在地方層面全方位部署落實軍民融合發展戰略的規范性文件。另外,青島還制定出臺了軍民融合產業發展導則等20余個政策文件。

        2018年3月,青島西海岸新區古鎮口獲批成為全國首家軍民融合創新示范區,成為青島、山東乃至全國軍民融合創新發展“試驗田”。在軍民融合發展戰略總體指導下,青島舉全市之力、集全市之智,高起點謀劃、高標準實施、高質量建設、高效率推進示范區建設,全市層面發起軍民融合發展攻勢,推動示范區建設全面起勢、突破發展,努力打造軍民融合深度發展的青島樣板。近3年來,140多個軍民融合高端項目引入古鎮口軍民融合創新區,總投資達1200多億元。截止目前,西海岸新區已經擁有軍民融合企業189家,2018年實現軍民融合產業產值400億元。其中,“軍轉民”企業46家,推動了國防科技工業與新區優勢產業融合發展;“民參軍”企業143家,涌現出明月海藻藻酸鹽醫用敷料、海麗雅特種纜繩等一批科技成果,呈現了西海岸新區海洋產業、裝備制造等產業優勢和國防軍工科研生產融合的局面。

        不僅西海岸新區,整個青島的軍民融合發展都在全面展開。作為海洋科研高端要素集聚地的青島藍谷,發起“海洋攻勢”,著力打通產學研深度融合通道、軍民企地對接轉化通道、市場化運作通道,在陸海統籌、軍民融合、海洋科研、海洋產業等方面建設一批橋頭堡;紅島經濟區、青島高新區正在不斷激發創新潛力,定向、精準、專業化招商引智,實現區域范圍內軍民融合產業發展的優化升級;城陽區正在加快推進建設的軍民融合產業園,將打造集科技研發、企業孵化、產業聚合、學術交流等于一體的軍民融合產業發展集聚園區。

        按照山東省委“一核引領、多區聯動、全省協同”的發展布局要求,青島充分發揮海洋海軍海防特色和優勢,深入探索和實踐平臺融合、領域融合、區域融合“三融”模式,構建點線面“三維一體”、協同推進的格局;創新和完善深海協同、遠海保障、海上動員“三海”融合長效機制,提升全面經略海洋和海戰場環境保障能力;探索構建適應軍民融合發展的法治化、標準化、市場化“三化”制度體系,著力構建系統完備、銜接配套、有效激勵的政策制度體系。

        青島紡織軍民融合發展現狀

        軍民融合發展戰略為紡織行業與軍工行業雙向融合、互動發展提供了新機遇,青島的軍民融合深度發展從體制機制、政策、平臺等方面為當地的紡織相關企業提供了廣闊的發展空間。中紡聯調研團在青島期間,走訪了青島固德復材科技有限公司、即發集團、東方時尚創意中心等企業;參觀了青島環球集團和天一集團,和天一集團就其牽頭的中國青島智慧紡織產業園規劃進行了詳細研討;同期,調研團還與古鎮口軍民融合創新區管委會、中共青島市委軍民融合發展委員會進行了座談。

        調研團參觀的青島固德復材科技有限公司成立于2005年,成立以來一直專注于碳纖維、玻璃纖維等復合材料頭盔的研發和生產,產能已達到20000頂/月。目前,公司的國內業務主要是為武警森警部隊配備碳纖維防火救援頭盔;國際方面,是哈雷、LAZER、BELL等世界知名品牌的頭盔供應商。下一步,公司將與深圳中科院聯合研發智能救援頭盔,并將自主研發應用于民生領域的惠民電動車頭盔。

        明月海藻生物科技中心是古鎮口軍民融合創新示范區的重點項目,由青島明月海藻集團投資設立。集團擁有“海藻酸鹽、功能糖醇、海洋化妝品、海洋功能食品、海洋生物纖維和醫用材料、海洋生物肥料”在內的六大藍色產業板塊,年銷售收入35億元,呈現了“海洋”“藍色”“高科技”“創新”“國際化”等鮮明的戰略發展特點。目前,集團海藻酸鹽產能全球第一,國內、國際市場占有率分別達到40%和30%,是海洋生物行業龍頭企業,全球規模最大的海藻生物制品企業。集團精準把握藍色經濟發展、供給側結構改革、海洋強國以及青島西海岸新區軍民融合發展戰略等重要機遇,著力將明月海藻打造成基于海洋生物研發的全產業鏈帝國。

        青島海麗雅集團有限公司是以特種繩纜、應急自救產品研發生產、應急安全整體解決方案制訂與運營為主體的國家高新技術企業,為民生業務和特種業務提供裝備、應急保障和服務。作為國家科學科考船繩纜產品指定供應商,海麗雅在工業安全繩纜、軍事特種繩纜、海洋特種繩纜研發生產上不斷創新,多次為海洋科考船“大洋一號”“科學號”探索一號”“雪龍號”、載人潛水器“蛟龍號”等研發配套特種繩纜,創下中國繩纜界四個第一,有“中國繩王”之美譽。集團堅持走“專、精、特、新”的發展戰略,通過領先的產品開發水平和技術創新能力,堅持產品品質戰略,不斷提高自身核心競爭力,成為代表中國安全保障類產品走向世界的領軍企業。目前,集團創新產品1000余種,擁有專利1600余項,是“中國專利申請50強企業”。

        即發集團在軍需對接、定向服務、產品保障方面取得了一定成效。公司自2010年起成為部隊針織服裝類軍品生產合作伙伴,每年均保質保量完成了部隊下發的生產任務。集團憑借在技術和規模上的優勢,積極參與部隊被裝新產品的研發和改進工作,并向國內外部隊推廣公司的多功能新材料產品。另外,集團與部隊科研機構合作,先后開發了阻燃抗菌內衣褲、防透視功能材料、吸濕快干保暖內衣褲、甲殼素纖維抗菌抑菌清膚內衣褲、銀纖維抗菌防輻射襪子等產品,其中部分新研產品已試用部隊。以后,集團還將加強與聯勤保障部隊各個職能部門、機關和科研機構的聯系,把公司的新材料、新產品積極推廣到部隊裝備中,實現軍民融合的深度發展。

        東方時尚創意中心也是古鎮口示范區重點項目之一,依托中紡聯龐大的會員企業與設計師群落資源,建設時尚展示中心、總部創意區、品牌體驗中心、國際機構教育與培訓中心、軍地創意創業中心等,開創“品牌總部+國際會展+專業培訓+時尚公園”的全新模式。目前,中心正在緊密契合古鎮口軍民融合創新示范區的總體規劃,以紡織服裝及時尚產業為特色,在紡織服裝領域率先推進軍民科技協同創新、軍地人才雙向培養交流使用、社會服務和軍事后勤統籌服務等工作,加快推進軍用紡織科技成果轉化、軍旅時尚創意設計、軍旅文化推廣傳播、軍隊后勤保障地方化,使之成為古鎮口軍民融合創新示范區內紡織服裝產業軍民融合創新發展的一大亮點,推動軍民融合實踐在時尚創意領域的先行先試。

        青島古鎮口軍民融合創新區工委書記劉瑋在座談中談到,軍民融合的一個重要任務,就是要在‘高精尖’技術上實現突破,整合軍地校企研科研要素資源,協同推進軍民融合科技創新,全面提升軍用紡織品方面的研制能力和技術保障水平;青島確立了項目人才、技術攻關、創新平臺、成果轉化“四位一體”的科技創新機制,推動軍地校企研開展深度合作,釋放人才、技術、設施等創新要素活力;古鎮口作為國家軍民融合創新示范區,產業投資優勢明顯,可為來此投資的紡織軍民融合相關企業提供全方位的保障。

        中共青島市委軍民融合發展委員會辦公室常務副主任解宏勁在座談會中提到,青島要以海洋為龍頭,體現青島海洋、海軍、海防的特色,聚力加強軍民融合發展制度創新和項目示范,推動軍民兩用技術協同創新、雙向轉化,拓寬“民參軍”渠道,提高軍民兩用產品市場占有率,加快形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局。期望青島在已有的紡織新材料產業基礎上,有更多的紡織軍民融合企業在此集聚和發展,同時期待中紡聯為未來青島軍民融合領域發展政策的出臺和落地等出謀劃策。

        王玉萍在座談中提到,中國紡織軍民融合工作委員會在與際華集團和軍需工程技術研究所緊密合作的基礎上,未來與青島古鎮口軍民融合創新區和億聯時尚集團可從以下五個方面進行合作:一是加強科技合作,打造軍用紡織材料、工藝創新基地和裝備制造基地;二是加強技術交流,建立軍民融合科技成果共享機制和技術交流平臺;三是加強學術交流,建設一支愛國愛軍的軍民融合人才隊伍;四是構建多元化、多渠道軍民融合合作平臺;五是建立軍民融合基金。通過五個方面的合作,實現雙方資源和優勢互補,共同助推紡織行業軍民領域深度融合。

        李陵申講到,軍用紡織品不僅僅局限于軍裝和被服領域,還涉及單兵防護、戰略武器、航空航天等多個領域。軍民融合是我們紡織轉型發展的一個戰略機遇。一直以來,紡織行業堅決貫徹國家軍民融合發展戰略,積極配合國家相關部門做好行業軍民融合的協調和組織工作,主動對接軍方需求,積極促進紡織行業軍民資源互動共享。未來青島可進一步突出海洋海軍海防特色和優勢,加強海洋用紡織新材料的深度開發與應用,為突出特色彰顯優勢開展紡織軍民深度融合提供有益借鑒。

        高勇在座談會上講到,從未來發展來看,紡織纖維不僅在軍事上,而且在我們的生活中也是處于僅次于鋼鐵的第二大應用領域。隨著學科交叉、產業融合技術的不斷發展,紡織品在生活中的應用會發揮越來越多的作用,軍民融合紡織品的應用也會越來越多。軍民融合已經成為一個趨勢。在這種情況下,中紡聯在成立行業首個軍民融合工作委員會的基礎上,繼續加強與青島軍民融合發展委員會和古鎮口軍民融合創新區合作已成為必然,希望通過雙方的合作,推動青島紡織相關行業的軍民融合發展。期待青島市依托其現有區位、資源和政策的優勢,進一步引入高性能和功能性纖維以及終端制品企業,逐步在青島形成軍民融合紡織產業鏈協同發展的格局。

        青島軍民融合發展對紡織行業的啟示

        青島市各級各相關部門加強體制、機制創新,從頂層設計上推動技術攻關、成果轉化和產品生產、市場采購四個層面的銜接融合,暢通“民參軍”“軍轉民”渠道,推動了一批先進制造業企業、高校科研機構等全面融入軍民融合發展領域,用市場的力量、資本的力量推進軍民融合深度發展,釋放了巨大市場潛力,增加了技術創新活力,增強了經濟發展動力,提高了軍隊戰斗力,在產業、科技、保障等融合領域實現了實質性進展和階段性成果。

        當前,紡織軍民融合還存在“民參軍”難度大、軍民科技協同創新平臺缺乏、軍民資源互通互享較弱、市場主體活力激發不夠、成果雙向轉化評價標準不明確、政策和制度有待優化等問題。調研結束后,調研團一致認為,青島軍民融合發展的路徑和模式,對整個紡織行業的軍民融合發展具有較大的參考價值,對破解影響和制約現階段紡織行業軍民融合發展的障礙、矛盾和難題具有一定的借鑒意義。紡織行業的軍民融合應該健全制度機制、創新融合模式、強化規劃協調管理、建立科技投入體系、協同監督評估,在以發展軍民兩用技術為核心引領,產業鏈上下游聯動,政府和軍方相關機構、行業協會、企業、軍需單位協同推進下深入發展。

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